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国际观察:第二次“金特会”为何不达成协议-
更新时间:2019-03-08
(责编:刘叶婷、杨牧)

会面定调渐变 制裁问题遇阻

朝鲜国务委员会委员长金正恩与美国总统特朗普2月27日至28日在越南河内举行第二次朝美领导人会晤,但双方未达成任何协议。

然而,白宫发言人在会晤结束后发表声明说,美朝领导人举行了“非常好且有建设性”的会晤,探讨了推动朝鲜半岛无核化和相关经济事务的多种措施,但见面并未达成协定,双方团队等候在未来继续会晤。

中国社会科学院亚太与寰球策略研究院副研究员王俊生表示,解决朝核问题,不仅考验双方诚意,更考验双方智慧。(新华社记者陆佳飞、陶军、耿学鹏,加入记者:于荣、陆睿、郝亚琳)

去年6月,朝美领导人在新加坡举办首次会见,并签订联合申明,为解决半岛核问题制定了踊跃的总体框架。在声名中,朝美引导人就实现朝鲜半岛无核化、构建半岛久长牢固跟平机制以及建立新的朝美关联获得共识。

分析人士指出,半岛问题盘根错节,解决不可能一蹴而就。从此次会晤情形看,双方在无核化步骤及取消对朝制裁等关键问题上仍有分歧,需连续相向而行,增进互信,坚持通过对话化解不合。

美国智库“防范优先”高级研究员丹尼尔·戴维斯表示,此次河内会晤是去年新加坡会晤的持续。朝鲜重视海内经济发展,迫切要求美方取消制裁。只管最终制裁问题成为此次会晤中的“拦路虎”,但这仅仅是半岛问题解决进程中遇到的一个挫折,并不象征着方向性转变。

吉林大学行政学院国际政治系教养王生认为,朝美在半岛无核化的概念、实现方式跟步骤上始终存在分歧,双方举措过错等的情况始终存在。此外,受美国国内政治因素影响,在解决朝核问题、全面解除对朝制裁、发展美朝关系等问题上,特朗普还面临来自民主党的很大压力。

特朗普在会晤结束后举行的记者会上表现,美朝在解除对朝制裁问题上存在分歧。他表示,朝方恳求美方撤消所有对朝制裁,为此朝方愿意满足美方提出的无核化请求中的大部分条件,但美方无奈同意在此情况下放弃所有对朝制裁。

中国国际问题研讨院研究员杨希雨也以为,半岛无核化过程不会因此终止。以往教训表明,半岛无核化进程素来都是曲折反复,但从未停止,因为半岛无核化合乎各方奇特利益。

保持对话协商 考验耐心智慧

此前,白宫曾在27日晚发布消息称,双方会在28日举行协议签署仪式。美国媒体一度还援引知情官员的话说,朝美双方或在互设接洽处、签署和平宣言等方面取得重大进展。

韩国世宗研究所所长白鹤淳认为,朝美分歧的关键在于实现无核化的次序问题。目前看来,美国对朝鲜的要求波及核设施申报和接受国际核查等,朝鲜则渴望美方全面解除制裁,在这方面的先后顺序上双方没能达成一致。